伊万里の弁護士・曽場尾雅宏の日記

  

　彼は，軽い知的障がい者だった。子どものころから，先生からも，友だちからもほめられたことはなかった。中学生のころ，学校の先生が心配して，療育手帳を取得してくれた。しかしその手帳を利用したことはない。
　両親は，彼に，「悪さをするなよ。」と口うるさく言った。彼は，友だちの物を盗んだことがあった。
彼は，自分がしていない窃盗事件について，犯人と疑われたことがあった。証拠はなかった。しかし，周囲も家族も，彼を疑った。
　彼は，中学校を卒業して，就職した。職場ではまじめに働いた。単調な作業は，熱心にがんばった。
　彼には，成人してから，遅い反抗期が訪れた。彼は，両親と衝突して，家を出た。仕事も辞めてしまった。食べていくことができないため，ホームレスになった。万引きをして食料を得た。彼は生きる気力を失った。ある日，スーパーで万引きしたところを，警備員に見つかり，逮捕された。私は，彼の国選弁護人になった。
　裁判では，初犯であることから，執行猶予の判決をいただき，釈放された。しかし，親からも見捨てられた彼は，今後どうやって生きていくのだろうか。福祉の支援は受けられたのだろうか。

　人は，「大事」にされないと生きていけない。彼は，誰からも大事にされていなかった。両親は彼を「大事に育てた。」という。しかし，それは彼には伝わっていなかった。
　一人一人を大事にする家族，教育，社会が必要だと感じた。  

　私は，伊万里市民病院と有田共立病院との統合病院建設に「反対」の意見を表明した。その後，多くの方々から賛否両論のご意見をいただいている。

　伊万里の医療については，多くの医師の先生方にもご意見をうかがっているところである。
　医師のみなさんは，伊万里の地域医療の問題点について，総じて，「すぐに解決することは難しい。」というご意見が多い。若手の研修医が大都市に流れてしまう傾向は，今後しばらくは続く。その間は，根本的解決は困難である。

　市民病院を存続させるとするなら，「ある分野に特化させてはどうか。」というご意見が多い。数十の診療科を持つ一大総合病院にするには，医師の人数が足りない。中核病院をつくるには，人口が２０万人程度は必要である。伊万里と有田をあわせて人口８万人弱では，多数の診療科をつくっても，医師が週に１，２日しかいないという中途半端なものになる。佐世保の労災病院のような大病院をつくるのは無理である。
　ある診療科に「特化」するならば，存続させる意義はある。

　私が，統合病院建設に反対の意見を表明した後，医師に限らず，多くの方々から，「病院統合を争点にするのは避けた方がよい。」というご意見をいただく。
　しかし，伊万里では，今年度まで，１７０億円かけて第４工業用水をつくった。今後，ごみ処理施設をつくらねばならない。これに１５０億円ほどかかる。さらに，５４億円かかる統合病院を建設するのは，無理である。伊万里市の税収及びその他の市内の収入は９４億円しかない。身の丈に合わない投資と言わざるを得ない。
　夕張市は，身の丈に合わない巨額の投資をしたために，財政が破綻した。伊万里も同じ道を進んでいる。なんとしても，病院建設だけは止めなくてはならない。

　私は，ミニ集会を開き，市民のみなさんのご意見をお聞きしています。１１月のミニ集会の予定は，次のとおりです。お近くの方は，是非お越しください。

　１１月１日（日），８日（日）， ２２日（日）
　　　　　時間：いずれも，午後２時～３時，午後７時～８時
　　　　　場所：仲町観音通り（旧銀天街）重松酒店
  

　伊万里市民病院と有田共立病院とを統合した新病院の土地造成工事が始まっている。
　伊万里市は，当初，平成２２年春には，完成させたい意向だったようである。しかし用地買収が遅れ，まだ土地造成が始まったばかりである。

　全国的に医師不足が問題になっている今，建物を建てたところで，医師は簡単に来てくれるものではない。そのようなことで医師が来てくれるなら，医師不足に悩む全国の他の自治体は，みな新病院を建設しているであろう。
　医師不足を解消するには，公的病院の機能を，ある分野に特化するなどの工夫が必要である。

　伊万里市は多額の借金にあえいでいる。伊万里市の借金は５６２億円。市民１人あたり１００万円。実質公債費比率は２０．８％と，県内ワースト２である。

　大阪府では，橋下知事が，府庁の職員に対し，「あなた方は，破産会社の従業員だ。」と言い，危機感を持って財政再建に取り組んでいる。しかし，その大阪府も，実質公債費比率は，１６．６％。伊万里市よりも財政状態はよい。
　それほど，伊万里市の財政状態は悪い。

　今年７月まで，伊万里市では，総額１７０億円をかけた第４工業用水の建設工事が行われた。
　次は，ごみ処理場の建設が予定されている。これに１５０億円程度はかかるだろう。
　巨額の事業が続いている。
　新病院の建設費は５４億円。せめて，新病院の建設だけでもとめなければ，伊万里市の財政は破綻する。

　市が借金を抱えていても，私たち住民のふところが，今，痛むわけではない。そこで，市の借金がふくれあがっても，鈍感になってしまう。
　しかし，そのツケはいつか突然おそってくる。「九州の夕張」は間近である。

　新病院建設工事は，土地造成の段階である。建設を止めるのは，まだ間に合う。建物が建ち始めてからでは止められない。
　現在の伊万里市民病院を改革して，これを残そう。
  

　伊万里で，多くの農家の方々からお聞きするのは，「作っても，作っても，もうからない。」という感想である。

　農家は，作物を作って，農協に売る。農協は，これを全国に販売する。そして，農協は各農家の口座に代金を振り込む。
　ところが，農協が農家から作物を買い取る際の値段が安い。加えて，農協は販売手数料や肥料代などを差し引いて振り込む。差し引かれると，振り込まれる額は微々たるものになってしまう。ある農家の方が，「農協のために働いているようなものだ。」とおっしゃったのを覚えている。

　農家の利益を増やすためには，農協の「高コスト体質」を改める必要がある。

　農協の職員は反発するだろう。「自分たちは，農家のために一生懸命働いている。批判を受ける筋合いはない。」と。
　しかし，現在，批判を受けているどの職種の人たちも，一生懸命働いている。
　例えば，公共工事は削減されている。建設業者の従業員は，「一生懸命働いているのに，なぜ我々の業種は批判されて，公共工事を減らされなくてはならないのか。」と思っているだろう。
　官僚や市役所の職員も，様々な批判を受けている。しかし，彼らの中にも一生懸命働いている人は多い。
　一人一人が「一生懸命」働いていても，その職種自体の性質から批判を受けてしまうことはありうる。

　農家の中には，農協を通さず，インターネットなどを利用して，独自に販売している人もいる。このような人々をグループ化して，まとまって独自販売をやってもらうことはできないだろうか。
　農協の高コスト体質の改革と，農協を通さない販売ルートを持つ人々の支援が必要である。  

　大阪府人事委員会は，１０月１３日，職員の給与を引き下げることを勧告した。
　橋下知事は，就任直後から，「大阪府は破産会社である。」と述べ，危機意識を持って財政改革に取り組んでいるという。
　その大阪府の実質公債費比率は１６．６％である。
　伊万里市の実質公債費比率は，２０．８％。
　実質公債費比率は，数字が大きいほど，借金の返済額が多く，財政状態は悪い。
　大阪府より，伊万里市の方が財政状態は悪い。伊万里市も「破産会社」である。
　ちなみに，財政が破綻した夕張市の実質公債費比率は，２８．６％である。
　実質公債費比率が２５％を超えると，自治体が独自事業のために借金することは制限される。佐賀県内の２０の市町の中では，伊万里市は，上峰町についで２番目に実質公債費比率が高い。

　伊万里市では，今年度まで工事が続いた第４工業用水建設事業に１７０億円かかった。ごみ処理施設も老朽化していることから，近々，新施設を建設する予定である。これも費用は１００億円以上かかるだろう。さらに，伊万里市民病院と有田共立病院の統合病院建設に６８億円かける。しかも，新病院に，医師が多数きてくれる見込みはない。

　「破産会社」であるにもかかわらず，身の丈に合わない大事業を矢継ぎばやに行っている。「九州の夕張」は間近である。
　新統合病院建設は，９月２８日，起工式があったばかりである。今からでも建設中止は間に合う。
　これ以上借金を増やしてはならない。  

　ブログを始めて１ヶ月半ほど経ちました。先月は週に１回ペースでの更新しかできませんでした。
　私の，「論文集」のようなブログを読んでくださる方などいらっしゃらないだろうと思っておりました。元々，自分の考えや初心を，忘れないように書き留めておこう，という意図からブログを始めました。読んでくださる方にとっての「読みやすさ」は二の次のなっていたと反省しています。
　しかし，このブログにアクセスしてくださる方もおられ，感謝しております。

　小難しい論文のようなブログだけでは私の主張を理解していただくのは困難だと思いますので，直接お話をさせていただく機会を設けようと考えておりました。
　やっと，伊万里で少しゆっくりする時間がとれましたので，次の日時に直接お話させていただく場をつくりました。
　１０月４日（日）午後１時３０分～３時，１０月６日（火）午後１時３０分～３時，１０月６日（火）午後７時３０分～８時３０分の３回です。
　場所は，伊万里の商店街，仲町観音通り（旧銀天街）旧重松酒店です。「いまり法律事務所」の隣です。近くには，片岡精肉本店さんや藤井仏具店さんがあります。

http://maps.google.co.jp/maps?f=q&source=s_q&hl=ja&geocode=&q=%E3%81%84%E3%81%BE%E3%82%8A%E6%B3%95%E5%BE%8B%E4%BA%8B%E5%8B%99%E6%89%80&sll=36.5626,136.362305&sspn=30.620118,56.162109&ie=UTF8&ll=33.282898,129.880114&spn=0.02949,0.054846&z=14&iwloc=A

　伊万里のお近くにお住まいの方は，是非，お立ち寄りください。大勢を集めた集会ではなく，数人で，伊万里の市政について，お話できる場にしたいと考えております。
　今後も，このような，直接お話できる場を，しばしばつくっていきたいと思います。